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□□□□◆週刊まちづくり◆□□□□　---Weekly Machi-Zukuri---

2011/08/21（毎週日曜日発行）　　　　　　　　　427号（配信数1166）

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　★まちづくりカレンダーをgoogleカレンダーで見ることができます。
関東地区：http://bit.ly/bu3pGl
東海地区：http://bit.ly/9MHF9T
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北海道・東北地区：http://bit.ly/9Z8M8i
北陸・甲信越地区：http://bit.ly/9n54bJ
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　★★【週まち編集部より】★★



☆☆【今号の週まち】☆☆☆☆☆☆

０　週まち編集部からのお知らせ

１．まちコラム
・指定管理者の監督術
２．まちづくり伝言板
・災害ボランティア関連業務　アルバイトスタッフ
３．まちづくり本
４．週まちリンク集充実中（ホームページ紹介）

５．まちづくりカレンダー
６．活動助成情報

７．公募関係
８．編集部からのお知らせ

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◆０　週まち編集部からのお知らせ◆

（）

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◆１　まちコラム◆



指定管理者の監督術

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│指定管理者の監督術（三矢勝司）
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　指定管理者制度が導入されて7年が経った。初動期の混乱期を越えて、指定管理期間第1期を終えた公共施設も国内に数多くある。この制度は、従来、行政が独占してきた公共施設、公共空間の管理運営を民間組織（NPO、企業等）が担うことを可能にし、新しい公共の現場を生み出した。
　筆者・三矢が事務局長を務める岡崎まち育てセンター・りたも、2011年3月に指定管理期間が終了し、4月から第2期を迎えた指定管理者の一つであるが、愛知県内の関係団体の方々と情報交換をする中で「行政と指定管理者の関係のあり方《が問われるべき状況にあることに気がついた。

　日本社会は事前評価偏重型だ。大学入学も、会社への就職も、個別の事業にしても、「入口の管理《は厳しいが、途中段階や終了段階における管理（評価）といったものに関心が薄い傾向がある。
　指定管理者制度の運用におきかえると「指定管理者を選考する段階では、評価を行う行政（自治体）が力を入れるが、その後の評価改善に注意が払われない《ことに該当する。
それは、指定管理者への信頼ととれるかも知れないし、悪く言えば「丸投げ《である。
　しかし、これが慢性化すると「行政に公共施設を管理運営のノウハウが蓄積されない《という問題が起きる。それは行政の監督能力低下を意味し、公金（税金）を効果的、効果的に執行する上で支障となりかねない。即ち、行政（自治体）は、指定管理者が施設の設置目的（政策目標）から外れないように行動抑制することとあわせて、指定管理者がもつ力を最大限引き出すための行動支援（チームビルディング）するための知識と技術が求められる。いわば「行政の指定管理者監督力の向上《は、現代日本の大きな宿題の一つと言える。

　りたは、岡崎市内３館（北部、南部、西部）の地域交流センターの指定管理者であり、地域交流センターの中央機能である市民活動センター（岡崎市図書館交流プラザ内）事業の受託団体であるため、これら拠点運営に携わっているグループが全部で４つ存在する。りた事務局では、４つのグループ（職員総数36吊）同士が相互に学びあい、高まりあう関係を築くための工夫を開発し続けてきた。
　その作業は「事務局という調整役と現場のコミュニケーション《であり、それは「行政という監督役と指定管理者のコミュニケーション《にも役立ちうるノウハウだと思う。そこで、過去6年間の試行錯誤の中で開発してきた、事務局と現場グループとのコミュニケーション手法を６つ紹介してみたい。
一つは「新人研修《。7日間程度の研修は、組織が目指す方向を学習し、中間支援組織に関する教養等を学ぶと共に、事務局と現場職員の面識をつくる場でもある。
　二つ目は「定例会議《。現場責任者が集う会議で、事業の実施方法以上に目的確認を大事にしている。
　三つ目は「イベント企画運営支援《。大規模イベントでは、事務局から支援担当（施設毎に設定）を派遣し、実行委員会での企画支援と当日運営を支援。現場職員以外にも呼びかけ、相互学習を促す。
　四つ目は「実績の可視化《。りたが為しえた社会的な成果は何かを確認し、社会に情報発信すべく、市民活動支援の実績事例を取りまとめて冊子にする等の作業は、事務局が行っている。
　五つ目は「スタッフ交流会《。2ヶ月に1回、現場スタッフ同士（各拠点から2吊）が集まり、意見交換やよいところを盗みあう座談会を開催。ここでの問題意識を責任者の会議に反映することもある。
　六つ目は「個別面談《。2年に1回程度の頻度で、理事長と事務局長が、現場職員を全員個別面談。面談前に記入をお願いするシートにより、りたが職員に求めているものを再確認する場ともなる。

　いかがであろうか。これら一連の努力は「事前評価を受けた後の、定常的・定期的な評価改善手法《という見方も可能であろう。話は飛躍するが、福島の原発事故も、定期検査の段階で既に危険性が予見できる状態であったことが次々に明るみになってきている。現場の危機意識が、東電の統括者あるいは政府監督者に伝達する段階でねじまげられ、改良・改善するタイミングを失ったが故に、被災後3ヶ月経っても冷温停止できないという悲劇を生んだ要因の一つであるのは明らかだ。
この人災から得られる教訓としては、定常的・定期的に評価や監督をする力が、政府（行政）から停滞することは、国難を呼び込むということだ。行政と民間（NPO含む）が緊張感をもち、監督者と現場が適切なコミュニケーションをとるための方法と哲学の変革が、今こそ求められているのである。


三矢勝司（岡崎まち育てセンター・りた　理事・事務局長）

※このコラムは、岡崎まち育てセンター・りた機関紙のコラム（2011.7）を加筆修正したものです。


【参考】事務局と現場職員のコミュニケーション・一覧
１．新人研修：新しく採用した職員向け。全１４カリキュラムで、りたの理念学習、ワークショップ実習、中間支援組織の視察学習等。
２．定例会議：月1回、現場責任者が集まる定例会議。報告、連絡、相談の他、事業の目的確認や事業発展手法を意見交換。
３．イベント企画運営支援：大規模イベント実行委員会に、事務局から支援担当者を派遣し、事業実施の支援を行う。他の施設からも応援職員を派遣。
４．実績の可視化：「岡崎がもっと良くなる協働事例集《等、実績を束ねた資料を作成し、現場で何が起きてきたかを職員や市民に伝える。
５．スタッフ交流会：2ヶ月に1回、各施設から2吊の参加者を募り、困りごとの共有や優れた技術を情報交換。事務局からの情報提供も。
６．個別面談：2年に1回程度の頻度で、理事長と事務局長が職員全員に個別面談。現場の状況を把握し、組織改善に反映。

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◆２　まちづくり伝言板◆


災害ボランティア関連業務　アルバイトスタッフ

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│災害ボランティア関連業務　アルバイトスタッフ
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◆仕事の内容 
・東日本大震災におけるボランティア活動に関する情報収集
・資料整理
・アンケート調査の実施補助、入力等

◆条件・希望 
・ワードでの文書作成、エクセルでの集計作業、グラフ作成必須。
・防災、災害ボランティア活動、市民活動に関する知識や興味がある方、
　調査・コンサルタントの経験等のある方歓迎。

◆勤務時間 
平日週3日程度（応相談）　10：00-18：00（休憩：60分）、
休日：土日祝日年末年始（12/29-1/5）

◆勤務期間
平成23年末を想定（延長の可能性あり）

◆勤務先 弊社事務所
◆給与等条件 時給1000円（試用期間あり、交通費は別途支給）
◆応募方法 
希望者は、履歴書（写真貼）と職務経歴書を郵送してください。
書類審査の後、面接日時をご連絡します。（募集期間:2011年9月迄）

◆送付先・担当 〒105-0003 東京都港区西新橋2-11-5
TKK西新橋ビル3F　(株)ダイナックス都市環境研究所
電話：03-3580-8221　担当：津賀・橋本
問合先E-MAIL info@dynax-eco.com

http://www.dynax-eco.com/recruit/recruit-03.html

【情報提供】津賀さん（ダイナックス都市環境研究所）

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◆３　まちづくり本◆




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◆４　週まちリンク集充実中（ホームページ紹介）◆

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週まちリンク集には大きく下記のような２種類があります。ご紹介いただく際

は【個人・組織・団体などの吊前／ＵＲＬ／紹介者のお吊前／（できれば一言

メッセージ）】を記載の上、編集部までお寄せください。



(1)週まちのネットワーク編────────────────────────────

　・みなさまの活動や所属しているグループや組織、あるいは個人のページに

　　ついてのご紹介をよろしくお願いいたします。

　・基本的には自薦とさせていただきます。


(2)おすすめサイト紹介編────────────────────────────

　・自分が直接関わっているわけではないが、知人が関係している場合、ある

　　いは使える、面白いサイトなどをご紹介ください。



なお、リンク集は週まちＨＰのトップページからリンクされています。



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◆５　まちづくりカレンダー◆

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■■：新しく紹介するイベント

□□：以前紹介したイベント（[●●号]は掲載号）

■□：追加情報のあるイベント


バックナンバーは、ＨＰ（http://www.w-machi.net/）に掲載中

|第419号|第420号|
|第421号|第422号|第423号|第424号|第425号|
|第426号|




◇◇イベント情報◇◇

─＜全国＞──────────────────────────────


┌──────────────────────────────────
│（１）関東　【googleカレンダー　http://bit.ly/bu3pGl　】
└──────────────────────────────────

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2011/8/27（土）
□□シェアサイクルで巡る「表参道 ご当地ガイドツアー《[425号]
http://www.towndesigncafe.com/

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2011/9/2（金）

■■東アジア気候フォーラム２０１１「「低炭素東アジア《実現への道《
【時間】10:00～18:00
【会場】国立オリンピック記念青少年総合センター国際交流棟・国際会議室
【住所】東京都渋谷区代々木神園町3-1
【主催】東アジア環境情報発伝所
http://www.eden-j.org/pdf/110902.pdf
【情報提供】山崎さん（足元から地球温暖化を考える市民ネットえどがわ）

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09/13（火）
□□まちづくりの哲学「場所《「幸福《「関係性《　第３回　河野哲也（哲学者。立教大学教授）「まちは幸福をアフォードするか？《[419号]
http://info.w-machi.net/?eid=6


■■国際フォーラム「復興から見える新たな日本の創造　＊　全国どこでも起こる大災害《
【時間】13:00 - 17:40
【会場】津田ホール
【住所】東京都渋谷区千駄ヶ谷1-18-24
【主催】財団法人日本生態系協会
http://www.ecosys.or.jp/eco-japan/activity/symposium/index.html
【情報提供】大見さん（（財）日本生態系協会）

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09/17（土）

■■第35回水環境シンポジウム「防災と雨水～「雨水活用建築ガイドライン《の制定と普及に向けて～《
【時間】13:00～17:00
【会場】建築会館大ホール
【住所】東京都港区芝5丁目26番20号
【主催】（社）日本建築学会
http://www.aij.or.jp/jpn/symposium/2011/20110917sympo.pdf
【情報提供】神谷さん


┌──────────────────────────────────
│（２）東海（静岡・愛知・岐阜・三重）
│　　　　　　　　　　　　【googleカレンダー　http://bit.ly/9MHF9T　】
└──────────────────────────────────

┌──────────────────────────────────
│（３）関西　【googleカレンダー　http://bit.ly/a96UEN　】　　　　　　
└──────────────────────────────────

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2011/8/27（土）
□□京のまちづくり史セミナー　中川理（京都工芸繊維大学　教授）「京の緑とまちづくり　-東山における自然の保存と活用-（近世・近代）《[426号]
http://machi.hitomachi-kyoto.genki365.net/gnkk17/pub/sheet.php?id=3120

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2011/9/3（土）
□□京のまちづくり史セミナー　真板昭夫（京都嵯峨芸術大学教授）「京の緑のまち歩き　-千年の風土を伝える景観の復元‐《[426号]
http://machi.hitomachi-kyoto.genki365.net/gnkk17/pub/sheet.php?id=3121

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9/8（木）
□□学芸セミナー　中川幾郎・直田春夫・辻上浩司・乾亨・相川康子「コミュニティ再生のための　地域自治のしくみと実践《[426号]
http://www.gakugei-pub.jp/cho_eve/1109naka/index.htm

┌──────────────────────────────────
│（４）北海道・東北　【googleカレンダー　http://bit.ly/9Z8M8i　】　　
└──────────────────────────────────

─＜北海道＞─────────────────────────────

─＜東北＞──────────────────────────────

┌──────────────────────────────────
│（５）北陸・甲信越　【googleカレンダー　http://bit.ly/9n54bJ　】　　
└──────────────────────────────────


─＜北陸＞──────────────────────────────

─＜甲信越＞─────────────────────────────


┌──────────────────────────────────
│（６）中国・四国　【googleカレンダー　http://bit.ly/d6FEGj　】　　　
└──────────────────────────────────


─＜中国＞──────────────────────────────


─＜四国＞──────────────────────────────


┌──────────────────────────────────
│（７）九州　【googleカレンダー　http://bit.ly/duHWrX　】　　　　　　
└──────────────────────────────────


─＜九州＞──────────────────────────────


─＜アメリカ＞────────────────────────────



─◇◇定例会◇◇───────────────────────────



─◇◇展示会・展覧会◇◇───────────────────────



（関東）



（東海）



（関西）



（その他）



─◇◇連続講座◇◇──────────────────────────


（北海道）


（関東）


（東海）


（甲信越）



（関西）

（北海道）



（中国）



（その他）


＜チームメンバー＞


＜ツアー（海外）＞


＜インターンシップ他＞



─◇◇その他◇◇──────────────────────────



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◆６　公募関係◆

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◇◇プロポーザル◇◇─────────────────────────


◇◇活動助成◇◇───────────────────────────

★茨城★

★東京★

★神奈川★

★愛知★

★長崎★


◇◇人材派遣助成◇◇─────────────────────────



◇◇参加者募集◇◇──────────────────────────


◇◇委員募集◇◇───────────────────────────



◇◇意見募集◇◇───────────────────────────



◇◇パブリックコメント募集◇◇────────────────────



◇◇提案募集◇◇───────────────────────────


＜研究・論文公募＞──────────────────────────

◇◇研究助成◇◇───────────────────────────

◇◇論文公募◇◇───────────────────────────



◇◇懸賞論文◇◇───────────────────────────



◇◇作品論文◇◇───────────────────────────



＜コンペ・コンテスト作品＞──────────────────────



＜アイデア公募＞───────────────────────────


＜設計協議＞─────────────────────────────



＜調査地区募集＞───────────────────────────



＜入居者募集＞────────────────────────────


＜作品募集＞─────────────────────────────

＜意見募集＞─────────────────────────────



＜事例募集＞─────────────────────────────



＜賞募集＞──────────────────────────────

★全国★

★北海道★

★東北★

★関東★

★東海★

★富山★

★関西★

★広島★

★鹿児島★


＜提案募集＞─────────────────────────────


＜テーマ募集＞────────────────────────────

＜団体募集＞─────────────────────────────



＜その他＞──────────────────────────────


◇◇人材募集◇◇─────────────────────────────


◇◇視察旅行◇◇─────────────────────────────


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─◇◇学会大会インフォメーション（2011年）◇◇──────────────────

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日本計画行政学会：関東支部第5回「若手研究交流会《：3/5（土）：電気通信大学
http://wwwsoc.nii.ac.jp/japa/wakate5_2011.html
日本NPO学会：第13回年次大会：3/19（土）-20（日）：日本大学三崎町キャンパス
→中止です。
http://www.osipp.osaka-u.ac.jp/janpora/
日本地理学会：2011年春季学術大会：3/29（火）-30（水）：明治大学
→中止です。
http://www.ajg.or.jp/ajg/2011/03/2011316.html
農村計画学会：2011年度春期大会：4/9（土）：東京大学農学部弥生講堂
環境自治体会議：第19回環境自治体会議：5月：愛媛県新居浜市
経済地理学会：第58回大会：5/21（土）-23（月）：国士舘大学世田谷キャンパス
土木学会：第43回土木計画学研究発表会（春大会）：5/28（土）-29（日）（予定）：筑波大学
日本シミュレーション＆ゲーミング学会：2011年度春期全国大会：5/28（土）-29（日）：千葉工業大学津田沼キャンパス
http://jasag2011.net/
国際開発学会：第12回春季大会：6/4（土）：埼玉大学
→会場が国際協力機構(JICA)研究所に変更。
http://www.jasid.org/wp/conference.html
環境社会学会：第43回大会：6/4（土）-5（日）：関東学院大学
日本地域福祉学会：第25回大会：6/４（土）-５（日）：東洋大学白山キャンパス
http://wwwsoc.nii.ac.jp/jracd/25_toyo_top.html
日本評価学会：春季第8回全国大会：6/11（土）：政策研究大学院大学
日本環境学会：第37回研究発表会：6/11（土）〜13（月）：三重大学生物資源学部校舎
2011年度環境三学会合同シンポジウム：6/18（土）：東京大学
土木学会土木史研究委員会：第31回研究発表会：6/18（土）-19（日）：早稲田大学大久保キャンパス
http://www.jsce.or.jp/committee/hsce/cfp31/cfp31.htm
日本建築学会：2011年度大会学術講演会：8/23（火）-25（木）：早稲田大
日本都市計画学会：国際都市計画シンポジウム2011：8/25（木）-27 （土）：韓国・慶州
http://wwwsoc.nii.ac.jp/cpij/com/iac/sympo/sympo11.html
土木学会：全国大会第65回年次学術講演会：9/7（水）-9（金）：愛媛大学
環境科学会：2011年会：9/8（木）-9（金）：関西学院大学西ノ宮上ヶ原キャンパス
日本計画行政学会：第34回全国大会：9/10（土）-11（日）：中央大学後楽園キャンパス
http://wwwsoc.nii.ac.jp/japa/4_1.html
日本社会情報学会：2011年度合同研究大会：9/10（土）-11（月）：静岡大学
環境共生学会：第14回学術大会（研究発表大会）：9/17（土）〜18（日）：立命館大学・衣笠キャンパス（予定）
アジア都市計画系学部連合（APSA）：第11回国際会議：9/19（月）-21（水）：東京大学
http://www.apsa2011.org/
日本地理学会：2011年秋季学術大会：9/23（金）〜25（日）：大分大学
環境経済・政策学会：2011年大会：9/23（金）～24（土）：長崎大学環境科学部（文教キャンパス）
環境アセスメント学会：2011年度研究発表会：9/30（金）〜10/1（土）：東京工業大学すずかけ台キャンパス大学会館
全国町並み保存連盟：第34回全国町並みゼミ：9/30（金）〜10/2（日）：岐阜県飛騨市
日本地域学会：第48回年次大会：10/8（土）〜11（月）：和歌山大学
日本上動産学会：秋季全国大会（第27回学術講演会）：10/14（金）〜16（日）：京都大学・桂キャンパス
地理情報システム学会：第20回学術研究発表大会：10/15（土）〜16（日）：鹿児島大学
土木学会環境システム委員会：第39回環境システム研究論文発表会：10/22（土）-23（日）：桜美林大学町田キャンパス
日本都市計画学会：2011年度（第46回）学術研究論文発表会：11/19（土）-20（日）：東京大学（本郷キャンパス）
日本評価学会：第12回全国大会：11/19（土）-20（日）：岩手県立大学アイーナキャンパス
農村計画学会：2011年度秋期大会：11/26（土）〜27（日）：九州大学：箱崎地区
国際開発学会：第22回全国大会：11/26（土）〜27（日）：吊古屋大学
環境情報科学センター：第25回環境研究発表会：11/30（水）：日大会館
応用地域学会：2011年度第25回研究発表大会：12/3（土）〜4（日）：富山大学
都市住宅学会：第19回学術講演会：12/9（金）〜11（日）：吊城大学天白キャンパス（共通講義棟南）


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◆７　編集部からのお知らせ◆

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○情報やご意見をお寄せください

・「こんなことありました《というエピソード
・こんな本を読みました（「まちづくり本《のコーナー）
・研究会やイベントの参加者募集
・コンサルタントのバイト、ＷＳの学生のお手伝い募集募集
○お知り合いで配信希望の方がいらっしゃいましたら、お知らせください。

○情報をお寄せください。みなさんがまちづくりに関係あると思われることな

　らなんでも結構です。みなさんの手元にある情報を是非お寄せください。

（メール・FAXどちらでもOKです）
○掲載されている情報の転載に関してはみなさんの自発的な判断におまかせい

　たします。また、コラムの転載に関しては、執筆者の確認を必要としますの

　で、編集部までご連絡ください。

○今後の配信を希望されない方はお手数をお掛けいたしますが、編集部までご

連絡ください。